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  • 总理政府报告中的物流政策
    发表于:2018-12-03 16:26:57 作者:未知
    在3月5日召开的十三届全国人大一次会议上,李克强总理作政府工作报告,物流相关内容相当丰富。

    一:推动降低用能、物流、电信等成本

     

            在回顾过去五年工作时,报告用了“极不平凡”四个字。其中,在扎实推进“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)过程中,降低物流成本成果凸显。

     

            而今年,“加快推进物流仓储信息化标准化智能化,提高运行效率”等提出了明确要求,这预示了今年必然会有政策得到进一步落地。

     

    二:扩大物流企业仓储用地税收优惠范围

     

            报告中,针对2018年工作的建议,第一条建议就是“深入推进供给侧结构性改革”。其中,该条建议中“进一步减轻企业税负”一项便提到了要为物流企业降低仓储用地税收支出。

     

            自2017年1月1日起至2019年12月31日止,对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

     

            况且,在“进一步减轻企业税负”一项中,还提到“重点降低制造业、交通运输等行业税率”,各类运输企业频频发愁的税费问题,也将在今年实现减负。

     

    三:推动网购、快递健康发展

     

            在2018年工作建议中,第七条是“积极扩大消费和促进有效投资”。其中,“推动网购、快递健康发展”这句话,再次印证了电商、物流“不分家”。而且,从今年部分代表委员针对精准扶贫提出电商富农、电商扶贫的建议来看,电商下乡进程继续加快,物流网络在农村铺设速度也将提升不止一个等级。

     

    四:深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用

     

            收费公路制度和路桥费过高,一直困扰着不少公路运输企业,在一些行业调查中,路桥费车辆相关运营成本比例始终居高不下。有数据更显示:在企业物流总成本中,油费和路桥费等运输成本占了大约三分之一。

     

            科学合理确定车辆通行收费水平,做好收费公路通行费营改增相关工作。这些意见需要落地。今年,政府工作报告中明确如上两个任务,所有公路运输企业和从业人员都可报以热烈期待。

     

    五:今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元

     

            物流被称为国民经济的基础性、战略性、先导性产业,其受宏观经济影响十分直接,固定资产投资的比例多与少也会左右所谓的“物流行情”。

     

            报告建议中提到“积极扩大消费和促进有效投资”。其中,今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元。“高速铁路运营里程增加到了2万5千公里,高速公路里程增加到了13.6万公里,新建改建农村公路达到127万公里,新建民航机场46个,开工重大水利工程122项”,这些基础设施建设都为物流发展奠定了强有力的基础。因此,今年在此方面的投资持续给力,也将助力各地物流产业的发展。

     

    六:着力解决小微企业融资难、融资贵问题

     

            在2018年工作建议中,第三条是“深化基础性关健领域改革”。其中,如何“加快金融体制改革”中,报告指出要“着力解决小微企业融资难、融资贵问题”。

     

            这对物流企业影响颇大。一直以来,我国物流行业都存在小散乱差的问题,经营主体小的现象至今也很严重。据2015年的一份数据显示:我国从事公路货运的经营业户为718.2万辆,其中个体运输户占91.8%,而86.5%的货运企业拥有车辆不足10辆。这些企业如要做大做强,都缺少资金的支持。

     

            去年,国务院办公厅印发了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》,推动供应链金融服务实体经济,鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。意味着更多小微物流企业有机会获益。

     

    七:开展柴油货车超标排放专项治理

     

            在2018年工作建议中,第四条提出“坚决打好三大攻坚战”,其中一项就是“推进污染防治取得更大成效”。

     

            如何能够做到更好防治大气污染?机动车节能减排成为主要途径之一,在打响蓝天保卫战方面,柴油货车更是成为重点对象。过去一年,黄标车淘汰进入大限之年,老旧车淘汰提上日程,在机动车尾气排放控制上,从中央到地方一条心,都要将环保进行到底。而从过去五年来看,提高燃油品质,淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。2018年,柴油货车如何治理,还需要我们拭目以待。

     

    八:新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策

     

            今年,报告中明确提出“加快制造强国建设”,而新能源汽车与集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新材料等产业一道被“点名”提及,可见国家对其重视程度之高。

     

            过去几年,通过补贴、购置税优惠等经济手段,我国新能源汽车市场被快速激发活力,目前其产销规模在全球连续三年名列第一。

     

            更重要的是,包括纯电动商用车在内,其于物流领域的普及应用正在加快,今年新能源物流车还将迎来更好的发展。

     

            日前,《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》发布,其就鼓励快递物流领域加快推广使用新能源汽车和满足更高排放标准的燃油汽车,逐步提高新能源汽车使用比例。

     

            此外,对很多从事运输的个体车主来说,二手车用处广泛、优势明显,报告提出“全面取消二手车限迁政策”,将便于他们购买到更好更便宜的二手货车。

     

            还有,报告中提到“下调汽车、部分日用消费品等进口关税”,对于物流用车需求整体转型升级的车市来讲,进口品牌的卡车或将迎来更好的发展机遇期。

     

    结语:

     

            2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

     

            今年国内生产总值增长6.5%左右,报告提出的推动高质量发展、加大改革开放力度、抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战等,对物流而言也都既是机遇也是挑战。

     

            正如总理报告中说的那样,“团结凝聚力量,实干创造未来。”挑战与机遇并存,就让我们所有物流人一同努力、奋斗。

     

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